Publicēts: 19.04.2023.
Atjaunināts: 10.04.2025.

Nosacījumu sistēma

Nosacījumu sistēma (NS) izveidota, ievērojot gan ES regulējumu, gan Latvijas tradicionālo lauksaimniecības praksi un specifiskās vajadzības. NS mērķis ir veicināt bioloģiskās daudzveidības aizsargāšanu, biotopu un lauku ainavas saglabāšanu, nodrošināt ilgtspējīgu attīstību un dabas resursu – ūdens, augsnes un gaisa – efektīvu pārvaldīšanu. 

Nosacījumu sistēma aptver trīs jomas:

  1. Klimats un vide,
  2. Sabiedrības veselība un augu veselība,
  3. Dzīvnieku labturība.

Visiem atbalsta pretendentiem jāievēro katrai individuālajai saimniecībai saistošās NS prasības (TANPP) un standarti (LLVS).

Informāciju  par TANPP saistošajiem normatīvajiem aktiem skatiet Ministru kabineta 2023.gada 18.aprīļa noteikumu Nr.198 8.pielikumā. 

Par kalendārā gada ietvaros konstatētu NS neatbilstību izsaka brīdinājumu (maznozīmīga pārkāpuma gadījumā) vai piemēro attiecīgu samazinājumu kārtējā gada Ģeotelpiskajam iesniegumam, t.i., par noteiktu procentu samazina visus pieteikto intervenču maksājumus. 

LLVS un TANPP veidi un Kompetentās kontroles institūcijas (KKI), kas atbildīgas par to pārbaudi

NS jomas Kods LLVS/ TANPP veidi KKI
I  Klimats un vide LLVS 1 Ilggadīgo zālāju saglabāšana LAD
LLVS 2 Mitrāju un kūdrāju aizsardzība lauksaimniecības zemēs
LLVS 3 Aizliegums dedzināt rugājus vai sauso zāli
LLVS 4 Buferjoslas izveide gar ūdensobjektiem VAAD
LLVS 5 Augsnes apstrāde, kas samazina augsnes degradācijas un erozijas risku, ņemot vērā nogāzes slīpumu LAD
LLVS 6 Minimāls augsnes pārklājums, lai izvairītos no kailas zemes sensitīvākajos periodos
LLVS 7.1 Augu maiņa aramzemē (35% no viengadīgajiem kultūraugiem aramzemē)
LLVS 7.2 Augu maiņa aramzemē (ne vairāk kā 3 gadus pēc kārtas vienā vietā)
LLVS 8.1 (līdz 2025.gadam) Minimāla lauksaimniecības zemes daļa, kas atvēlēta ar ražošanu nesaistītām platībām vai iezīmēm
LLVS 8.2 Dižakmeņu, aizsargājamu koku un aleju saglabāšana
LLVS 8.3 Aizliegums griezt dzīvžogus, cirst kokus (putnu vairošanās, ligzdošanas laikā)
LLVS 8.4 Invazīvu augu (latvāņu) izplatības novēršana
LLVS 9 Aizliegumu pārveidot vai apart ES nozīmes zālāju biotopu vai putnu dzīvotni
LLVS 10 Meliorācijas sistēmu uzturēšana
TANPP1 Fosfātu piesārņojuma kontrole
TANPP2 Ūdens resursu aizsardzība (attiecas uz īpaši jutīgajām teritorijām) VAAD, LAD
TANPP3 Savvaļas putnu aizsardzība VMD, LAD
TANPP4 Dabisko biotopu un savvaļas dzīvnieku un augu aizsardzība LAD
II  Sabiedrības veselība un augu veselība TANPP5 Pārtikas nekaitīgums PVD
TANPP6 Ierobežojumi hormonālas, tireostatiskas iedarbības vielu un betaagonistu lietošanā
TANPP7 Augu aizsardzības līdzekļu lietošana VAAD
TANPP8 Augu aizsardzības līdzekļu lietošana
III  Dzīvnieku labturība TANPP9 Teļu labturība PVD
TANPP10 Cūku labturība
TANPP11 Vispārīgās lauksaimniecības dzīvnieku labturības prasības

Sociālo nosacījumu sistēma

No 2025. gada 1. janvāra ir ieviesta sociālo nosacījumu sistēma, lai nodrošinātu saikni starp atbalsta maksājumu saņemšanu un atbilstību jau spēkā esošām prasībām darba tiesībās un nodarbinātībā.

Sociālo nosacījumu sistēma ir ieviesta, lai nodrošinātu lauksaimniecībā nodarbināto darba apstākļu ievērošanu. Tās uzdevums ir veicināt lauksaimnieku motivāciju ievērot šo prasību izpildi sabiedrības interesēs, lai pretī saņemtu atbalsta maksājumus.

Sociālo nosacījumu sistēma attiecas uz lauksaimniekiem – darba devējiem, kuri saņem tiešos maksājumus vai lauku attīstības pasākumu (izņemot NIM) atbalstu. Sociālo nosacījumu sistēma ietver darba devēja pienākumus saskaņā ar tiesību aktiem.

Tāpat ir izveidota sociālo nosacījumu kontroles un sankciju sistēma ar efektīvu un samērīgu atbalsta samazinājumu sistēmu. Ja tiks konstatētas neatbilstības minēto nosacījumu vai pienākumu izpildē, atbalsta saņēmējiem tiks piemērots atbalsta samazinājums.

Valsts uzraudzība un kontrole darba tiesisko attiecību un darba aizsardzības jomā ir Valsts darba inspekcijas galvenā funkcija. Ja Valsts darba inspekcija konstatēs neatbilstības MK noteikumu Nr. 198 8.1 pielikumā noteiktajām sociālo nosacījumu sistēmas prasībām, tā informēs LAD par neatbilstībām.

Pamatojoties uz saņemtajiem datiem, LAD piemēros atbalsta samazinājumu maksājumiem tiem atbalsta iesniegumiem, kurus atbalsta saņēmējs būs iesniedzis tā kalendārā gada laikā, kad konstatēta neatbilstība vai pārkāpums.

Atbalsta samazinājumi saistībā ar sociālo nosacījumu sistēmu tiks piemēroti par neatbilstībām, kuras konstatētas, sākot no 2025. gada 1. janvāra.
 

Sociālo nosacījumu sistēmas prasības

I. Pārredzami un paredzami darba apstākļi
1. Darba līgums jānoslēdz rakstveidā pirms darba uzsākšanas
2. Jāievēro darba tiesiskās attiecības regulējošie normatīvo akti

II. Pasākumi, ar ko mudina uzlabot darba ņēmēju drošību un veselības aizsardzību
3. Darba devējam jānodrošina:
  • darba vides iekšējā uzraudzība uzņēmumā un darba vides riska novērtēšana
  • darba aizsardzības sistēmas organizēšana un darba aizsardzības pasākumu plāna izstrāde
4. Darba devējam jānodrošina nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanu un jāveic to uzskaiti
5. Darba devējam jānodrošina, lai ikviens nodarbinātais saņemtu instruktāžu un tiktu apmācīts darba aizsardzības jomā, kas tieši attiecas uz viņa darba vietu un darba veikšanu
6. Darba devējs:
  • ir atbildīgs par nodarbināto drošību un veselību darbā
  • nodrošina, lai ikviens nodarbinātais saņemtu instruktāžu un tiktu apmācīts darba aizsardzības jomā, kas tieši attiecas uz viņa darba vietu un darba veikšanu
  • uzņēmumā nodrošina pasākumus, kas nepieciešami pirmās palīdzības sniegšanai, bīstamo iekārtu avārijas seku ierobežošanai vai likvidēšanai, ugunsdzēšanai, nodarbināto un citu personu evakuēšanai
  • nodrošina aizsardzību pret nopietnām un tiešām briesmām

III. Obligātās drošības un veselības aizsardzības prasības, kad darba ņēmēji lieto darba aprīkojumu
7. Darba devējam jāievēro darba aprīkojuma ražotāja pievienotā instrukcija un tehniskā dokumentācija, lai nodrošinātu nodarbināto drošībai un veselībai nekaitīgu darba aprīkojuma lietošanu

Ministru kabineta 2023.gada 18.aprīļa noteikumi Nr. 198 "Tiešo maksājumu piešķiršana kārtība lauksaimniekiem"